忻州：只争朝夕抓项目乘势而上促转型

　　7月15日至20日，忻州市委、市政府举行全市项目建设和重点工作观摩检查活动。在6天的时间里，观摩检查组顶烈日，冒风雨，不畏酷暑，集中观摩检查了14个县（市、区）和忻州经济开发区的60余个新开工、竣工和达产达效重点项目。

　　一个个重点项目落地开花，一批批新兴产业崛起发力，一座座基础设施惠及民生，展示出各地上项目、抓产业、促发展的火热劲头。观摩检查组成员认真看、仔细听、用心评，见证了项目建设竞进发展的喜人景象，感受到全市上下推动高质量转型发展的信心和干劲儿。

　　项目是发展的基石，围绕“336”战略布局，在新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态“六新”上求突破，建成八大标志性引领性工业产业集群，关键看项目。

　　河曲中能汇通5万吨磷酸铁锂项目，研发高能动力电池新型正极材料，广泛应用于新能源汽车、太阳能风能等发电的储能电池。忻州经济开发区的山西能际智能电源模组生产线项目，实现了全自动智能电源组、柔性智能电源组、新型智能电芯生产线的完善丰富。五台国投嘉泽环保合成纸项目，以云海镁业尾渣为原料，经过超细研磨、配比造粒、混熔挤压等物理反应生产纸板或原纸，实现“变废为宝”。保德晓洁环保年收储50万吨煤焦油、年处理20万吨废矿物油综合利用项目，实现资源再生利用，促进经济循环可持续发展。

　　忻府宏厚建材年产90万立方米新型高强轻质墙体材料项目，拥有“干法制粉”生产的成套工艺和装备技术等完全自主知识产权，专业生产绿色、环保、新型、高强、轻质发泡陶瓷材料。定襄亚德玛斯人造金刚石材料生产线台设备全规模生产能力，实现年产5亿克拉人造金刚石。五台大筑九皋幕墙年产20万平方米幕墙铝单板生产项目，建设幕墙铝单板保温一体板生产线、铝单板滚涂生产线，在铝单板生产领域具有领先地位。岢岚鑫宇煤炭气化100万吨焦化技改项目，为下游道生鑫宇LNG及尾气提氢项目、天盛缘玻棉等企业提供稳定气源，进一步稳定和延伸了产业链。

　　华润宁武2×350MW低热值煤发电项目，年可消纳阳煤榆树坡煤业和附近煤矿低热值煤260万吨，使用宁武县城污水处理厂中水生产，热源可供暖面积1200万平方米。神池渊林能源2×15MW、五寨国耀1×30MW、偏关晋电化工24MW农林生物质热电联产项目，在减少秸秆焚烧和堆放所造成的环境污染的同时，有效提高集中供暖覆盖面。

　　原平沙河生态修复项目，将城市基础建设与生态文明建设有机融合，打造集生活消费、文化、休闲、生态景观为一体的城市新区。神池南山景区基础设施建设项目，实施道路提升、景观建设、生态治理和乡村风貌建设等工程，实现周边万年冰洞等国家级自然景观互联互通。宁武宁化湿地公园建设项目、汾河静乐县城段生态综合治理工程静汾生态公园项目，通过汾河中上游山水林田湖草综合治理，既改善了流域气候、美化了自然景观，又为城乡居民旅游提供了良好环境。静乐王村乡界桥村区域有机肥生态循环利用项目，统筹全县养殖业生物肥处理与土地治理，形成种养结合良性循环体系。

　　神池龙泉水库PPP项目，取水引黄干线，为神池县现代农业产业示范区、东湖和九姑工业园区、朱家川平原高效农业区、县城及周边乡村人畜饮水等提供用水保障。河曲文笔电灌站项目，有效利用引黄水源，使全县水地面积增加到12万亩，基本实现“人均一亩水地”的目标。

　　保德可宝食品年加工1万吨小杂粮生产线建设项目，生产红枣杂粮饼干等功能食品，补齐小杂粮精深加工和市场营销两个短板。静乐衡达涌金物流园区杂粮加工项目，以“静乐生活”公共品牌创建为契机，有效带动当地特色杂粮种植。代县明利文冠果及荷花种植基地项目，集种植、油料加工、药材种植、农业观光于一体，发展现代农业。五寨县绿谷农业杂粮产业园和绿谷农业“中国好粮油”项目，打造集杂粮生产、加工、仓储、物流、市场营销、品牌建设于一体的杂粮食品精深加工产业园。

　　繁峙旭泰北方酿酒5500吨白酒、5万吨黄酒厂生产项目，把机器人技术应用于酿酒行业，在特、优上下功夫，有规模有亮点有卖点。偏关伟海农业百万羽高标准规模化非笼蛋鸡产业项目，养殖理念领先，产品竞争力强。

　　抢抓“山西药茶”这一原创特色优势品牌，五寨甚喜茶园、五寨晋西北中药健康产业孵化园、五台百草绿源、宁武扶贫农业产业园等，以毛健草、沙棘、蒲公英、黄芪、连翘等为主要原料，生产药茶系列产品，合力打造中国第七大茶系。

　　五台陆港建设项目，依托朔黄铁路打造中西部陆路运距最短出海口和物流大通道。

　　截至6月底，该市共有建设项目984个，总投资1925.4亿元，年度计划投资616.4亿元，本年度累计完成投资248.2亿元。其中，续建项目352个，总投资1021.7亿元，年度计划投资152亿元；新建项目632亿元，总投资903.7亿元，年度计划投资319.8亿元。

　　开发区（园区）是承接项目、集聚产业、加快新旧动能转换的主要载体，是推动转型发展的主战场、主阵地和主引擎。

　　岢岚经济技术开发区扶贫产业园项目，先后引进了京东智联云（岢岚）数字经济产业园、淼盾安全云，东莞市能源投资集团研究院山西分院和山西三晋固废综合利用研究院，打造产学研联盟，形成集研发、试验、量产、招商、物流、市场于一体的全产业链闭合系统，加快产业集群化发展，有效提升创新能力。

　　原平经济技术开发区华悦球团2×120万吨生产线项目，可促进境内铁矿石、铁精矿粉就地深加工，提高产品附加值，同时带动运输业发展。科景昌综合物流园项目，立足开发区交通便利、货物流通量大的特点，开展新能源电动重型运输汽车运营。志诚纤维素年产3万吨羟丙基甲基纤维素项目，抓住国内紧缺的“工业味精”，生产高科技精细化工产品。聚龙机械年产1.5万吨优质模具钢项目，客户固定，前景看好。兴胜机械三期绿色装备制造生产基地项目，定位首个风电叶片生产项目，填补省内空白。

　　忻州经济开发区半导体产业链条进一步延伸，华晶恒基图形化蓝宝石衬造加工项目，有效拓展基材应用。同时开发区的业态也更趋丰富，主要生产加工钢化玻璃、中空玻璃、夹胶玻璃等产品的奥明玻璃深加工项目，主要生产转辙机、外锁机构等铁路、高铁线路控制系统系列产品的铁路转换设备制造项目纷纷落地。压力园区定襄恒跃锻造年产8万吨高端精密锻件智能制造绿色基地项目，定位传统工业与信息化建设的深度融合，提高能源使用效率和企业运营效率。定襄宝航重工年产10万吨风电法兰生产线万吨陆上、海上风电法兰以及风力发电和工程机械设备的配套锻件产品。繁峙奥博智慧产业园光伏光热生产项目，将光伏和光热技术应用于太阳能光热中高温金属直通管及系统、太阳能光伏组件及系统的研发、生产、销售。代县生态文化旅游园区久力新型材料机械制造分厂项目，定位具有国际和国内先进水平的铁矿采选设备。江苏国信保德煤电新建煤炭仓储项目，采用喷淋加湿及全封闭抑尘措施，防止在卸车、刮风及煤堆翻烧过程中产生污染，实现零排放。

　　截至7月13日，该市各类开发区（园区）围绕项目签约、开工、投产和深化“三化三制”改革，共有包装项目2487个，总投资12332.38亿元；累计发布招商项目1902个，总投资11003.0亿元；签约项目302个，总投资1769.0亿元；落地项目197个，总投资593.71亿元；开工项目517个，总投资731.58亿元，年度计划投资292.98亿元；在建项目632个，总投资1708亿元，年度计划投资490.85亿元；投产项目124个，总投资174.25亿元，年度计划投资26.56亿元。

　　实现稳定脱贫、逐步致富，发展产业是关键。以打造杂粮食品、肉制品、中药材、饮品、酿品、保健食品六大产业集群为抓手，特色种植、健康养殖、农副产品加工、光伏发电、乡村旅游、农村电商等多元特色的产业扶贫格局正在形成。

　　五寨县晋西北中药健康产业孵化园，服务全县中药材种植企业和农民种植专业合作社，提供种植指导、加工、储存、销售、追溯管理、集中展示、技术培训、品牌宣传等公共服务，有效助力全县中药材产业发展，助推脱贫攻坚，惠及贫困群众。

　　五台百草绿源中药材种植加工项目，集中药材种植、收储、加工、销售为一体，采取“公司+合作社+农户”的产业扶贫模式，实行订单种植和公司自种，辐射带动贫困群众增加土地流转收入、种植收入和劳务收入。

　　宁武扶贫农业产业园毛健茶、中药材、莜麦饼干项目，新建毛健茶、桑叶茶、沙棘叶茶生产线，生产中药材制剂、胶囊、中药配方颗粒、中药破壁饮片、中药萃取等产品，以及莜麦、胡麻油等各种绿色健康功能食品，打造“芦芽山道地中药材”区域公共品牌，带动广大农户通过种植莜麦和采摘野生毛尖草、沙棘叶以及种植毛尖草增加收入。

　　河曲县农业扶贫产业园饮品加工项目，生产瓶装和易拉罐海红蜜饮料及水果罐头等系列产品；智慧物流项目以县域为中心，建设仓储、配送、冷库冷链、电商物流分拣中心，实现商贸、快递、物流、配送村村通；现代纺织产业园项目打造集棉毛纺织、坯布织造、服装加工制造于一体的生产基地，为带动农民种植增收、促进进城农民务工增收创造了条件。

　　繁峙、代县、神池牧原生猪养殖项目，进一步完善产业链条，本地化用工，带动周边户养殖，液态肥辐射带动有机田种植，有效消化本地大田玉米，为破解农民卖粮难、增收难问题开辟新途径。

　　静乐县在扶贫搬迁集中安置区美康小区建设扶贫车间，依托“静乐裁缝”品牌优势，吸引企业入驻，久冠口罩生产线和防护服生产线，为小区群众家门口就业提供了场所。以校服生产为主的偏关县久冠服饰，在做好防疫工作的同时生产防护口罩，为支援欧洲国家疫情防控代加工防护服，形成了“农民增收，企业发展，产业壮大”的良好局面，实现了社会效益、经济效益的有机统一。

　　实现产城融合，文化旅游产业是重要的粘合剂，“近者悦，远者来”的投资创业洼地正在形成。

　　忻州古城修复活化三期工程是2020年市、区两级确立实施的重点建设项目，北城墙修复及光明街改造让古城底蕴进一步呈现。云中河景区温泉康养旅游项目，集温泉酒店、会议中心、生态采摘园、配套停车场、室外综合拓展区及冰雪运动中心、露营休闲娱乐区等多个项目于一体，全面建成后将进一步提升景区人气，丰富景区业态。围绕忻州古城和云中河两大旅游景区建设，着力打造忻州古城、云中河两大特色品牌，忻州城区南部晋西北生活体验区、北部温泉康养区功能日渐完善，忻州打造面向南部太原都市圈的旅游集散地功能定位和特色名片进一步彰显。

　　岢岚把古城修复与县城老旧小区改造紧密结合，围绕建设田园综合体，坚持农康旅、农文旅、农商旅一体发展的思路，串联王家岔宋长城文旅项目、文化旅游扶贫和黄河流域生态治理，打造集山水园林融合、特色农业开发、乡村康养休闲于一体的示范基地，全面发挥产业转型升级示范作用、全域旅游观光引领作用、生态修复治理标杆作用、脱贫衔接振兴带动作用。

　　管线下地、广告下墙，车辆进库、进位，拆除违建、拆除不符合城市风貌的围墙（围挡），开展生态修复和城市修补，全面提升城市品质，是“两下两进两拆双修一提升”实质和内涵。忻府区利民西街北二巷两侧13个小区合并成一个大型居民点，同时推选楼长，组建业委会，探索小区新型管理模式。五台县在瀛湖公园周边实施道路改造和配电改造，更换热力管道、自来水管道、强弱电管道、雨污管道，片区居民生活环境得到彻底改善。代县对原政府招待所进行彻底改造，拆除破旧建筑，建成现代化林荫停车场，有效解决县城车位少问题。原平市将专项整治与城市建设整治有机结合，通过“一路四桥一互通”延伸前进街，打通城市东拓瓶颈，解决困扰多年的雨季城市积水问题。岢岚县结合国家级园林县城创建和古城文旅发展等项目，以城镇老旧小区改造为重点，以崇德街、岢岚古城四个瓮城区域为重点，实施“一街四区”综合整治工程，确保城市品质提升持续健康发展。

　　深入开展以“防疫有我，爱卫同行”为主题的爱国卫生运动季行动，不断巩固疫情防控成果，养成良好卫生习惯逐渐成为共识。城市规划区内村庄忻府区西播明村，全村改厕，集中消杀病媒，建立“户分类、村收集、集中转运”的垃圾治理收运体系，有效改善了当地农村人居环境。定襄西河头村以户治理“四堆十乱”等难点问题。繁峙县东山乡联兴村推行“一把扫帚”激励制度。偏关县陈家营乡常家窑村，通过“积分改变习惯、勤劳改变生活”活动，激励群众自觉参与到环境卫生整治活动中来。宁武县化北屯乡宁化村把爱国卫生运动与古城建设相结合，用干净优美的环境吸引游客到来。河曲县楼子营镇柏鹿泉村通过“五治”消除“十乱”，村庄生活环境明显改善。易地扶贫搬迁集中安置区保德县惠民社区，把精神扶贫与爱国卫生运动并举，呈现出家家窗明几净，单元楼道干净整洁，院街绿化勃勃生机的祥和小区景象。岢岚县王家岔乡王家岔村结合宋长城景区周边综合整治工程，加大沿线个村庄的基础设施和公共服务建设力度，乡村面貌焕然一新。

　　开展“三零”单位创建是夯实安全稳定基石的重大举措，零、零事故、零案件，将有力促进经济社会高质量发展。定襄居民事务服务中心北城社区坚持党员带头，注重民情联系，实行“本土”调解，将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。代县明利矿业及时掌握职工的思想动态，坚持企地共建双赢，积极开展安全隐患大排查活动，实现了治安案件“零发生”。五寨昌茂石油树牢防范理念，加强源头治理，广泛动员、排查摸底，技防人防并重提升，强化员工三级安全教育和特种作业安全培训工作，有力保障了安全生产。

　　观摩的项目如何？点评会上见分晓。每日观摩结束后，晚上均会召开点评会，听取观摩县的工作汇报，对当日观摩项目进行点评。在观与行、讲与评中，考评观摩县工作实绩，更重要的是从中发现问题，把脉问诊，开出药方，推动观摩县的项目建设和重点工作再上台阶。

　　点评会对14个县（市、区）和忻州经济开发区的工作提出指导性意见：忻府区要不断强化开放、包容、法治、服务意识，完善现代城市治理体系，始终坚持转型为纲，牢牢抓住项目建设，夯实产业发展基础。原平市要坚定重振原平雄风、再创原平辉煌的必胜信念，打造发展的强劲态势。定襄县要加强与忻州主城区一体化发展，提升区域优势产业的整体水平。繁峙县要强化东部门户意识，打造成西部的桥头堡、东部的后花园、忻州东部门户，形成人流、物流、资金流的集散地。代县要研究调整县域发展定位，打造承东启西的节点和枢纽。五台县要大力推进思想观念的与时俱进，更好发挥五台籍人士和市场主体的作用，打造五台的独特优势，以特色取胜。神池县要打造杂粮食品集群、发挥现代农业产业园优势，围绕杂粮产业的升级和现代化实现转型发展。五寨县要强化西部集聚区集散地意识，不断完善基础设施，强化公共服务，打造软硬环境，将区位优势转变为发展优势。宁武县要加强对全县经济社会发展战略、布局、路径的研究，破除煤炭依赖，加快转型升级步伐，一手推动煤炭产业链延长，一手推动生态产业、文旅产业、特色农业发展。静乐县要加大项目建设力度，探索在煤炭产业链延伸上取得突破，真正为建成太原后花园、忻州特色县、乡村桥头堡提供项目和产业支撑。岢岚县要持续加大项目的储备、招商、签约力度，着力打造产业集群，提升开发区主战场、主阵地、主引擎的作用。河曲县要强化西部门户意识，发挥园区产业集聚效应，在“六新”产业发展上取得新突破。保德县要主攻开发区建设，巩固提升基础工业、推动服务业提档升级、发展特色农产品加工业，打造彰显保德特色的三大产业。偏关县要加快生态文化旅游园区建设，适时启动国家卫生城市创建活动。忻州经济开发区要强化主战场、主阵地、主引擎意识，体现开发区在忻州的引领地位，推动战略性新兴产业项目集聚发展。

　　今年观摩检查在每日的点评会后，新增加了县委书记、县长专题会，每日一个专题，结合观摩检查的项目，紧紧扭住当前重点工作，坚持问题导向、目标导向、结果导向，进行再谋划、再部署，在忻州高质量转型发展的蓝图上再添上浓墨重彩的几笔。

　　今年项目建设如何圆满完成？15日晚，专题会研究部署，就项目建设“七个一批”活动和谋划“六新”项目等工作进行了研究部署，提出要紧紧扭住具体项目不放松，以超常规举措高位推进“七个一批”各项工作，抢先布局“六新”项目。

　　未来忻州经济增长点在哪里？16日晚，专题会研究部署了“十四五”末规上工业企业家数及营收规模等工作，将撑起忻州经济社会发展的“脊梁”。

　　持续推动经济社会发展靠什么？17日晚，专题会给出了答案，就是靠改革。国资国企改革、县乡医疗卫生机构一体化改革、教育领域改革、乡镇机构改革、相对集中行政许可权改革、企业投资备案制改革等重点领域改革是当晚研究的重点，将为忻州高质量转型发展提供强劲动力。

　　城市“软环境”怎样才能提升？18日晚，专题会研究部署着力推动“三零”单位创建、“两下两进两拆双修一提升”、“爱国卫生运动季”、黄河流域封山禁牧、严禁捕捉野生蝎子、集中整治“黑料场”等专项行动深入开展，不断改善群众生活水平，加强生态文明建设，提升基层治理水平。

　　脱贫攻坚如何“交好总账”，让贫困群众稳定脱贫？19日晚，专题会重点研究农产品精深加工六大产业集群和脱贫攻坚普查等工作，再次吹响了决战脱贫攻坚、决胜全面小康冲锋号。

　　“十四五”的蓝图将怎样规划？20日晚，专题会研究部署开发区建设、打造“六最”营商环境、“十四五”规划纲要编制等工作，将为忻州经济社会可持续发展插上腾飞的翅膀。

　　六天观摩检查，六次专题会议，紧扣经济社会发展主题，凝聚发展共识，聚集转型合力，主动在“率先”上寻找先机，在“蹚出”上采取行动，在“新路”上不断探索，必将在转型发展率先蹚出新路上建功立业。

　　从滹沱河畔到黄河岸边，从恒山脚下到吕梁山麓，一路走来美景如画，一个个施工正酣的项目，正在撑起忻州转型升级、高质量发展的“四梁八柱”。

　　上半年，忻州GDP完成459亿元，同比增长1.8%，增速位居全省第二；服务业增加值完成235.7亿元，同比增长0.5%，增速位居全省第四；规上工业增加值同比增长4.5%，位居全省第一；固定资产投资同比增长8.2%，位居全省第八；社会消费品零售总额同比下降18.5%，位居全省第九……

　　这次观摩检查组的成员，多年来既是全市项目建设的参与者，也是通过项目建设不断聚集转型新动能的见证者。大家一路行、一路看，普遍感到，交流了经验，看到了差距，增强了压力，明确了方向，坚定了信心。表示要在市委市政府的坚强领导下，以此次观摩检查为契机、为动力，围绕“336”战略布局，坚持项目为王，聚焦“六新”发力，抢抓机遇、乘势而上，不断开创忻州高质量转型发展新局面。（忻州日报 任逢春 杨峰雷）